國家發(fā)改委官網8月12日發(fā)布的“十三五”節(jié)能減排新聞公告顯示，今年下半年，國家將著力推動綠色金融的發(fā)展，“進一步宣貫《綠色債券發(fā)行指引》，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，推動設立國家綠色發(fā)展基金”。

　　公告是在“下一步4項工作”的“強化產業(yè)扶持”部分提到這一舉措的。公告在此部分還提出，研究制定“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產業(yè)發(fā)展方向和支持政策，大力推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)供給側結構性改革。盡快調整節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，按照鼓勵先進、總量控制、具備可操作性等原則，更新和細化性能參數標準，建立動態(tài)調整機制，保證稅收優(yōu)惠目錄符合市場導向。研究設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展基金，引導社會資本投入節(jié)能環(huán)保產業(yè)。

　　另外3項工作為：“嚴格目標管理”，盡快出臺《能源消費總量和強度“雙控”方案》，盡快明確各地“十三五”節(jié)能降耗的目標任務，同時督促各地將指標下達到地級市(縣、區(qū))和重點用能單位。強化約束性指標管理，健全節(jié)能目標責任評價考核制度，制定印發(fā)“十三五”節(jié)能考核和獎勵辦法，強化節(jié)能目標責任評價考核，加強考核結果應用?！皬娀?jié)能統(tǒng)籌”，制定印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，全面部署“十三五”時期節(jié)能減排各項重點工作。出臺《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》，部署實施節(jié)能產品、節(jié)能產業(yè)、綠色建筑面積“三大”倍增計劃，組織能量系統(tǒng)優(yōu)化等十大重點工程。制定《用能權有償使用及交易試點工作方案》，制定用能權交易規(guī)則、明確交易要素、搭建交易平臺。在京津冀魯地區(qū)探索試行新增高耗能項目用能權有償使用制度。“加強環(huán)境治理”，出臺《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設》規(guī)劃，提出具體建設任務、配套政策和保障措施等。全面深化環(huán)保領域改革，制定出臺《加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體的意見》和《垃圾強制分類制度方案》，繼續(xù)推動環(huán)境污染第三方治理試點示范。深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，強化污染防控治理，推動環(huán)境質量不斷改善。配合有關部門出臺《全國生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃》。

　　公告認為，今年上半年，全國節(jié)能指標完成進度超前，環(huán)境質量總體向好，“十三五”節(jié)能減排工作開局順利?！皬墓?jié)能看，上半年我國單位GDP能耗下降5.2%，超過全年目標任務。高耗能行業(yè)能耗繼續(xù)保持低位運行，石油、化工、有色金屬規(guī)模以上工業(yè)能耗同比增長3.5%、3.2%、1%，建材、鋼鐵規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)能耗同比分別下降1%和1.5%。發(fā)電結構不斷優(yōu)化，規(guī)模以上火電發(fā)電量延續(xù)負增長態(tài)勢，同比下降3.1%。規(guī)模以上水電、核電、風電發(fā)電量增長迅速，同比增長13.4%、24.9%和24.4%”。同時，空氣質量總體向好。

　　據悉，綠色債券和綠色產業(yè)基金與綠色信貸、綠色股票和綠色保險，一同被稱為綠色金融。今年年初以來，我國綠色債券的發(fā)展快速增長，第一季度發(fā)行量達到約500億元人民幣，約占全球同期發(fā)行量的一半。

來源：中國石油新聞中心  作者：佚名